根据中央、省委、市委及学院党委关于开展党的群众路线教育实践活动的相关文件精神和安排部署，按照《许昌职业技术学院党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，现就人文系开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻以的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以领导班子和领导干部为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，以师生员工满意为根本标准，以贯彻落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定以及省、市、学院有关规定作为切入点，上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，实行领导带头示范，坚持开门搞活动，突出问题导向，强化外力推动，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决师生员工反映强烈的突出问题，引导党员干部行大道、坚定信念，行公道、秉公用权，行正道、守住底线，着力提高做好群众工作的能力和水平，切实提高人文系党总支和各党支部的战斗力、党员的影响力，努力加强内涵建设，推动内涵建设科学发展，为建设好我院我系提供坚强的保证。
二、目标要求
教育实践活动在全体党员中开展。坚持以系领导班子成员及副科级以上干部为重点，突出抓好关系我系我院发展和师生员工切身利益的教育实践活动。非中共党员的副科级以上干部参与本次教育实践活动，共同参加学习调研，列席专题民主生活会，积极建言献策，并按岗位分工抓好整改落实。
（一）总体要求
要把 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿全过程。“照镜子”，就是要首先抓好学习，在学习中对照检查自己的不足和问题。这是开展批评和自我批评的首要环节和基本前提。要进行自我对照、自我批评，要以“党章”“法律”“民意”为镜，以此来对照自己的思想和言行。“正衣冠”，就是要在学习的基础上端正我们的立场、态度和作风。这是开展批评和自我批评的基本条件。在开展群众路线教育实践活动的过程中，进行批评与自我批评，就是要正一正干部队伍中那种对待群众的错误立场、蛮横态度和官僚作风，树立共产党人对待人民群众的正确立场、态度和作风，以解决新时期干群关系问题。“洗洗澡”，就是要在领导班子内部以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析问题产生的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。这是开展批评和自我批评的基本方法。在开展群众路线教育实践活动中，要通过这样积极而又健康的思想斗争，让每一个领导干部洗一洗身上的污垢，清一清每一个领导班子的肌体，以清新、清明、清正的新形象出现在群众面前。“治治病”，就是要坚决整改，转变干部作风，提高干部素质和能力，加强班子团结和战斗力，解决群众反映强烈的突出问题，同时处理干部队伍中的违纪违法问题。这是开展批评与自我批评的基本目的。为了保持党的先进性和纯洁性，解决思想不纯、政治不纯、组织不纯等问题，该动手术的还要动手术，该处理的违法违纪问题还要坚决处理。
（二）目标任务
着力解决“四风”突出问题。以“一学三促四抓”为统揽（就是突出学习焦裕禄精神、倡导为民务实清廉，把学习教育贯穿活动始终；用“群众三评”促反思、促查摆、促整改，抓好立行立改事项、抓好共性的问题专项治理、抓好群众期盼解决好的实事、抓好一批促进改革发展稳定的大事），以服务广大师生员工、服务教育教学科研、服务经济社会发展，办好人民满意的教育“三服务一满意”为载体，突出作风建设，贯彻整风精神，紧持真抓实做，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，集中解决制约学院和我系改革和发展的矛盾障碍，着力解决师生员工反映强烈的突出问题。
在反对形式主义方面，提倡科学严谨、求真务实的学风与工作作风，把功夫用到察实情、出实招、办实事、求实效上，着重解决育人意识淡薄、治学不严，读书学习不够、调查研究不深，急功近利、心浮气躁，表面文章、潦草应付等问题。强化师德师风建设，坚决落实师德一票否决制，以教风促学风。
在反对官僚主义方面，强化“管理以服务为本”理念，着重解决脱离师生、脱离实际、不负责任，对师生利益不关心、不维护、不作为，敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下等问题。提高服务质量，提升工作效能和师生满意度。关注学生正当诉求，维护学生切身利益。
在反对享乐主义方面，要牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，着重解决精神懈怠，不思进取，贪图享受，缺乏新目标、新动力等问题。严肃工作纪律，健全绩效考核制度和约束惩戒制度，激发广大党员干部干事创业的积极性，着重治理不学习、不调研、懒散庸的问题。
在反对奢靡之风方面，营造精打细算、厉行节约的良好风尚，着重解决铺张浪费、讲究排场、相互攀比等问题。领导干部要从自身做起，严格按程序办事，建立健全相关制度，强化民主监督。要进一步加强系务公开。进一步规范公务接待，严禁超标准用餐住宿。严禁以各种名义用公款互相宴请和消费娱乐，严禁借开会、调研、考察、培训等名义变相旅游。加强办公经费管理，节水、节电、节约使用办公用品。
（三）基本原则
坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争；坚持真抓实做，做到活动求深入、问题快解决；更加注重领导带头、层层示范，一级抓一级、层层抓落实；更加注重聚焦“四风”、解决问题，即知即改、立行立改；更加注重敞开大门、群众参与，决不能以自我感觉代替群众评价；更加注重分类指导、有序推进，对不同层级、不同领域、不同对象有序统筹、科学指导；更加注重上下协力、衔接带动，上下贯通、形成合力；更加注重严格要求、真督实导，确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。
要注重“四个结合”,一是教育实践活动与党建思政工作相结合，广泛听取师生员工意见，科学谋划我系发展；二是教育实践活动与推动走访调研、积极整改、落实工作相结合，着力解决突出问题，加强内涵建设，提升办学层次；三是教育实践活动与加强干部队伍建设相结合，开展教育培训，提高能力素质，激发队伍活力；四是教育实践活动与转变机关职能、加强机关作风建设相结合，提高管理服务水平，建设学习型、服务型、效能型教学系。
通过教育实践活动，要进一步树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，不断提高党员干部调查研究、掌握实情的能力，科学决策、民主管理的能力，抢抓机遇、推动发展的能力，依靠师生、服务师生的能力，解决问题、促进和谐的能力，以作风建设的新成效凝聚起推动我系我院科学发展与改革创新的强大力量。
三、方法步骤
教育实践活动从2014年3月开始，至9 月基本结束。坚持边学边查边改，不分阶段、不搞转段，使各个环节有效衔接、互相贯通，推动教育实践活动波浪式前进、螺旋式上升、阶梯式深入。把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，把从严要求贯穿始终，使教育实践活动各个环节的要求互相衔接、贯通起来，确保实效。
（一）学习教育、听取意见
时间安排：3月至9月
重点内容：抓好学习宣传和思想教育，广泛听取干部群众意见，深入开展调查研究，组织开展群众评价，确保学习教育取得实效。
1、及时动员部署。研究制定切实可行的实施方案，并报学院教育实践活动领导小组备案。成立人文系教育实践活动领导小组，明确工作职责和任务。召开动员大会，传达上级关于开展党的群众路线教育实践活动文件精神，搞好思想发动，根据本系活动方案，对我系开展的教育实践活动做出具体部署，使全体党员广泛知晓，积极参与。（3月中旬）
2、开展学习教育。各支部要按照要求，根据系党总支制定学习计划、时间节点、方式方法，采取个人自学、集中培训、专题辅导、远程教育等方式，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等教材，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。要联系思想和工作实际，撰写至少一篇学习心得体会。（3月至9月）
3、开展“三问三行”专题教育。坚持“六问六带头”，（一问是否把群众当亲人，想群众之所想，急群众之所急，增进群众感情，当好人民公仆？二问是否扑下身子、沉下心来，深入基层、深入群众，摸清实际情况，找出解决问题的有效办法？三问是否敢于知难而进、迎难而上，积极进取、开拓创新，勇于担当、善于担当，不图名不图利？四问是否始终坚持一切从实际出发，实事求是，遵循规律，勤奋工作？五问是否坚持厉行节约、艰苦朴素，勤俭办一切事情？六问是否带头遵守各项廉政规定，严格要求家人和身边工作人员？领导干部要带头加强学习，带头服务群众，带头改进作风，带头整改落实，带头勤政廉政，带头推动发展。）认真学习弘扬焦裕禄精神，在全系党员中开展“三问三行”（扪心叩问我是谁、为了谁、依靠谁，切实坚持行大道、行公道、行正道）专题教育，通过学习焦裕禄事迹、观看《焦裕禄》电影等形式，引导党员干部坚定理想信念、树牢宗旨意识、强化群众观点、坚持秉公用权、增强纪律观念，始终坚持一心为民、真抓实做，敢于担当、科学求真，艰苦奋斗、廉洁奉公，切实做到有反思、有触动、有提高。（3月下旬）
4、参观教育实践基地。结合我系实际情况，组织党员到杨水才纪念馆、市规划展览馆、市廉政警示教育中心等教育基地参观学习，深化为民务实清廉教育，增强感性认识，受到教育启发。（4月上旬）
5、广泛征求意见。系领导班子成员结合实际，把“面对面”与“背与背”、“个别听”与“集体谈”、“走访群众”与“组织群众评议”结合起来，采取随机走访、个别约谈等方式以及手机短信、电子邮箱等形式，开展行风评议。充分运用现代信息手段，拓宽民意诉求渠道，广泛征求群众的意见建议。（4月上旬）
6、深入调查研究。系领导班子成员要俯下身子，融入群众，坚持“三联三知”，即推动领导班子成员联系教研室、党员联系非党员、党员联系班级。做到知晓师生员工最困难的事、知晓师生员工最不满意的事、知晓教师员工最希望解决的事。调研结束后，全系副科级以上干部要写出专题调研报告，上交到系党总支。（4月中旬至下旬）
7、开展群众评价。要围绕系领导班子和副科级以上干部的作风现状，组织教师代表、学生代表开展一次群众评价，了解掌握群众对作风现状的满意度。始终坚持从严标准，决不能用自我感觉代替群众评价。（4月下旬）
8、加强廉政文化建设。结合学院廉政文化建设活动，在全系党员干部和教师中开展“一身正气，廉洁治校”为主题的廉洁文化进校园教育活动。通过教育活动促进教师依法执教，规范执教，敬业爱岗，诚信服务，为人师表，做一名人民满意的教师。在学生中开展“从我做起，敬廉崇洁”为主题的教育活动，把“廉洁文化教育活动融入德育工作。（3月至9月）
（二 ）查摆问题、开展批评
时间安排：3月至9月
重点内容：围绕为民务实清廉的要求，开展“四查四评”（对照理论理想，查看信仰是否坚定，党员进行自评；对照党章党纪，查看是否符合共产党员标准，组织党员互评；对照民心民声，查看作风建设存在哪些突出问题，组织群众考评；对照先辈先进，查看先进性纯洁性上有哪些差距，领导进行点评），并依照《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，通过自己找、集体议、群众提、上级点，认真查找党组织和党员自身存在的问题，深刻剖析原因，开展批评和自我批评，认真开好专题民主生活会和组织生活会。
1、深入分析查找问题。在查找“四风”方面问题的同时，以加快推进教育现代化、努力办好人民满意教育为目标。从关系师生员工切身利益的突出问题、制约我系发展稳定的突出障碍、影响党组织和班子建设的突出矛盾中深入查找“四风”问题的个性特征，由表及里剖析根源，真正把问题找准找实找具体，不跑题不走偏。针对形式主义，查摆是否存在理论学习浅尝辄止、调查研究蜻蜓点水、部署工作文山会海、推动落实花拳绣腿等问题，从务实理念上剖析根源，看是否存在功利思想、政绩观错位、责任心缺失问题；针对官僚主义，查摆是否存在脱离实际、脱离群众，敷衍塞责、推诿扯皮，盲目决策、主观臆断，衙门作风、官气十足，作风粗暴、独断专行等问题，从宗旨意识上剖析根源，看是否存在封建残佘思想、官本位思想和权力观扭曲问题；针对享乐主义，查摆是否存在精神懈怠、不思进取，讲究排场、追逐名利，贪图享受、玩风盛行，拈轻怕重、不愿吃苦等问题，从党性修养上剖析根源，看是否存在革命意志衰退、奋斗精神消减、道德情操和生活情趣不高问题；针对奢靡之风，查摆是否存在铺张浪费、追求奢华，以权谋私、生活腐化，思想堕落、物欲膨胀等问题，从纪律观念上剖析根源，看是否存在挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。（4月下旬到5月上旬）
2、撰写对照检查材料。在查摆剖析的基础上，领导班子成员要认真列出“四风”问题清单，并上报学院活动领导小组。对照检查材料要联系工作实际，，正视矛盾和问题，要一风一风列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源。（4月下旬至5月上旬）
3、召开专题民主生活会和组织生活会。每个党支部要组织召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。系领导班子成员要以普通党员身份参加组织生活会。每个党员都要紧密联系自己的思想工作实际，充分交流思想，积极开展批评和自我批评，认真查摆突出问题，针对存在问题提出改进措施和办法。
4、开展群众评议
组织师生员工对查摆问题、开展批评的情况进行一次群众评议。要形成群众评议报告，将评议结果向广大师生公开。
（三）整改落实、建章立制
时间安排：3月至9月
重点内容：针对作风方面存在的突出问题，尤其要把整治群众反映强烈的不正之风和侵害群众利益行为作为重中之重。制定和落实整改方案，建立健全指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。
1、制定整改方案。系领导班子成员对教育实践活动中发现的突出问题，围绕“四抓”（抓好立行立改事项、抓好共性问题的专项治理、抓好群众期盼解决的事实、抓好一批促进学校科学发展的大事）、做“三件事”（各自分管的工作整改什么、破解什么难题、促进发展和改善民生抓好什么）的总要求，制订整改方案，明确整改任务。向群众作出整改承诺，请群众评价和监督。整改方案在系内公示，党员、干部也要针对群众提出的意见、对照查摆出的问题以及民主评议意见，实行开门整改，提出整改措施，明确整改时限，确保切实可行。（7月中旬至下旬）
2、强化正风肃纪。坚持活动一开始就改起来，从具体事抓起，从身边事做起，从师生员工最不满意的地方改起，从师生员工最期盼的事干起。以严格标准、严明措施、严肃纪律，坚决整治特权病、冷漠病、梗阻病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整边改再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对发生在师生员工身边的久治不愈、易发频发、习以为常的不正之风和顶风违纪行为零容忍。要把正风肃纪与问题整改结合起来，把“内部整改”与“外部监督”结合起来。要向群众公开整改承诺、全过程公布整改情况，接受群众监督。对具备整改条件的问题，要马上整改；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限时整改；对受客观条件一时解决不了的，要积极创造条件逐步解决，并做好解释工作。（7月中旬至下旬）
3、专项治理整“四风”。配合院纪检委，对违反财经纪律、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、“三公”经费开支过大、拉关系、搞圈子、婚丧嫁娶大操大办、各类人情宴等陈规陋习，下猛药、出重拳，一项一项整治。（7月中旬至下旬）
4、推进“双学双争”
配合学院开展“双学双争”活动，即学习焦裕禄亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献精神，争做为民务实清廉表率；学习杨水才“小车不倒只管推、为民服务不停步”精神，争做党和人民好干部。通过向先进模范人物学习，引导广大党员干部见贤思齐，坚决抑制歪风邪气，大力弘扬新风正气。要以焦裕禄、杨水才为镜子，勇于审视自己，勤于反思自己，找出差距、修身正己；以焦裕禄、杨水才为榜样，立足本职岗位，着眼师生员工需求，多为师生员工办好事办实事，以“双学双争”转作风，推进整改落实求实效。把“双学双争”活动与学身边人、身边事结合起来，大力宣传教书育人、服务育人、管理育人先进典型，用身边事教育身边人。（3月至9月）
5、推进内涵建设
把转变作风的着力点和成效体现到推进我心的中心工作上，紧紧围绕提升办学层次和内涵建设等重点工作，积极行动，主动作为。在招生工作中，为考生提供及时、便捷、顺畅的咨询服务功能，进一步提高考生和社会对我院我系招生工作的满意度。围绕提升办学层次进，进一步提高教学质量，高标准、严要求，改进和提升自身工作。进一步提我系校企合作层次，在著名企事业建立实训基地。（3月至9月）
6、加强制度建设。认真做好废、改、立工作，推动制度机制创新，确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用，促进作风建设常态化、长效化。对经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要进行修订完善。建立健全推动改革发展稳定的制度机制，强化制度的执行力、约束力，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。（3月至9月）
7、加强规范建设
进一步深化人才培养、科研及管理体制改革。对评先推优、各种奖励申报、教师外出进修培训、职务晋升、绩效考核等工作，都严格按规定程序、原则和标准进行。进一步加强精细化管理，提高管理水平，调动师生员工积极性。（3月至9月）
8、开展群众评判
教育实践活动基本结束时，要围绕整改落实效果，组织党员干部、师生员工代表开展一次满意度调查，对活动进行评判，形成评判。评判结果要向党员干部、师生员工代表公开。对效果好、群众满意的，要认真总结经验；对多数群众不满意的，要及时补课、返工，继续抓好整改措施的跟踪落实，不断巩固和扩大活动成果。（8月下旬）
9、召开活动总结会议。
教育实践活动结束时，召开总结大会，通报活动开展以及问题整改情况，进一步巩固教育实践活动成果。（9月）
四、组织领导
系领导班子成员带头开展教育实践活动，按照分工，开展调查研究和工作指导，参加专题民主生活会，示范带动和推进教育实践活动深入开展。
（一）成立领导机构和工作机构。人文系教育实践活动在系党总支领导下开展，成立人文系党的群众路线教育实践活动领导小组，具体指导人文系的教育实践活动。系主任黄建林同志任组长，系副主任任灵华、刘建勋、张兰花任副组长，系团总支书记曹红战、系办公室主任吕占京、招生就业科科长马旭升及全体支部书记、考研室主任任小组成员。领导小组下设办公室，办公室主任由吕占京担任，办公室负责日常工作。
（二）坚持以上带下。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、班子成员带一般干部，一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责。领导干部特别是主要负责同志，要以身作则，率先垂范，发挥标杆作用，带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评、带头进行整改、带头建章立制，在教育实践活动各环节都走在前面，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。
（三）加强督查指导。人文系教育实践活动领导小组向各支部派出联系人。联系人要认真对照检查材料全程参与专题民主生活会并进行点评，督促抓好每个环节各项工作落实。要沉下去面对面开展工作，及时发现和解决问题，有效传导压力。要坚持标准、确保质量，防止降格以求。
（四）注重宣传引导。活动办公室要注重广泛宣传，营造良好舆论氛围。宣传教育实践活动的重大意义和中央和省、市、院党委的部署要求，宣传人文系活动进展情况，宣传活动取得的重要成果。抓好典型宣传，发掘、总结、宣传好经验好做法，发挥先进典型的示范作用。要注意发挥舆论监督作用，利用带有普遍性、群众反映强烈的典型案例，对党员干部进行警示教育。要畅通渠道，及时上报工作信息和工作动态。
（五）坚持统筹兼顾。把组织开展教育实践活动与贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和中央、省、市、学院一系列重要会议精神紧密结合，同做好我系各项工作紧密结合，把活动成效体现在促进科学发展上；解决好事关师生员工切身利益的实际问题，把活动成效体现在促进民生改善、和谐稳定上；把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，把活动成效体现在促进党员干部履职尽责上，做到两手抓、两不误、两促进，使活动开展得更加符合我系实际，更富有成效。
